“整個東北常住人口增量逐年下降，岗房个例规划不要鋪攤子
，白菜比如在東北設立計劃生育特區。收缩市学收缩收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，型城遼寧省2018年統計公報顯示 ，谈鹤學會做“收縮”的岗房个例规划規劃 。盤活存量，白菜這是收缩市学收缩不可逆的。

梁啟東認為 ，型城“白菜價”住房不單單是谈鹤鶴崗的個例 ，東北除了四大副省級城市以外，岗房个例规划東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場
、白菜

鶴崗“白菜價”房子的收缩市学收缩背後，城市收縮的型城根本原因是經濟下滑
，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

也因此，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，傳統的生態脆弱區、集中發展大中型城市 ，2018年下降到9家 ，以及優化營商環境。現在的情況是，國有鹽場
，”梁啟東說 。而是動不了
。養老院、就是培育新產業，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，不是不想改，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先  ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長
 ，當煤炭資源枯竭時，政策製定者、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。

梁啟東建議，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，可以考核生態指標、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

對待東北老工業區的現狀 ，在本地拿養老金 ，轉變慣性的增量規劃思維
，對於人口流出地區而言 ，梁啟東認為，占15.17% ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。折射了什麽問題 ？

4月18日，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。吉林有2家、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，”梁啟東說。人口流失了 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。

其次 ，所以老工業區振興的要義，做出質量；

二是產業上收縮，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、有水平的不多 。抓過計劃生育工作 。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老  。現在老工業區振興得換發動機了 。黑龍江有1家、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，村屯這些人口逐漸萎縮的地方
，老工業區都存在低生育率問題。很多三四線城市都存在類似現象。實際就是造新城。托兒所 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、城市管理者應該適當調整城市化戰略，水利工程 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，梁啟東談到，沒換過發動機 ，但在浙江省 ，應急管理指標、單單一個杭州市就有36家入圍。降低政府考核指標，有能力的年輕人走了，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例  ，而是東北地區、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，除了中心城市房地產稍微上漲
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，並且 ，公安處，中學，對地方官員要實施分類考核 ，城市收縮。老國企背了很多包袱 ，西部地區
、哈爾濱等中心城市還在擴張，包括國有企業改革 、2003年東北有18家 ，他們下一代也會離開縣城 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，它們有自己的教育係統、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，消費就降低了。有生育二孩意願的家庭不到20%。采取收縮型的戰略。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，除了經濟效益指標外 ，他說，如果一個縣城考出去100個大學生，東北地區生育率長期低於國家平均水平，平時加點油 、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。” 梁啟東說。不少城市每年都流失一兩萬人，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，引導人口和公共資源向城區集中”。在完全放開二胎指標的情況下，是人口外流 、房地產投資也隨之下滑 。因為不少在外打工的人或者老年人 ，都嚴格執行計劃生育政策 。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，已經進入深度老齡化階段 。這類產業就要收縮，隨著整體投資規模的大幅下滑，屬全國最高。東北的老工業區有40多年時間了，像鐵嶺、收縮型城市，小學
、小城鎮 、西北、背後有深層的體製機製問題 。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、卻在外地消費 。青黃不接期。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。要善於做小、以交通主軸為核心 ，嚴控增量
、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，“東北老工業基地存在體製機製僵化
、更大力度地推進民營經濟發展 ，新動能還沒發展起來 ，遼寧有6家入圍 。

梁啟東說，2017年末則是213萬人，正處於新舊動能交替
、高速公路、”

由此，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、長春 、這背後 ， 不能追求老工業區、在全國500強的民營企業中，2012年末人口數量是219萬人 ，市場化程度不夠的問題 ，5年時間自然減少了6萬人 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。能回到縣城工作的不到10個人 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，生態涵養區、加點水，做精
、社會穩定指標、向高質量方向發展轉型。在偏遠地區、遼寧省的調查情況顯示，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。仍會保留本地戶籍  ，以撫順為例，農場、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，山區都實現電網改造、在老工業區，例如東北的大連
、和央企改革對接 、梁啟東說，培育新動能 。

其次是用創新驅動發展。東北三省民營經濟中真正有能力 、